聚焦中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議 | 提高應(yīng)對(duì)極端天氣能力

隨著全球氣候變暖，極端天氣氣候事件呈現(xiàn)頻發(fā)、廣發(fā)、強(qiáng)發(fā)、并發(fā)趨勢(shì)。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，加強(qiáng)氣象監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警體系建設(shè)，加緊補(bǔ)齊北方地區(qū)防洪排澇抗災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施短板，提高應(yīng)對(duì)極端天氣能力。

近年來，我國(guó)雨帶北擴(kuò)明顯。研究顯示，2011年以來我國(guó)年降雨量400毫米至800毫米區(qū)域（半濕潤(rùn)區(qū)）面積明顯增加。重大致災(zāi)性強(qiáng)降雨天氣發(fā)生頻次、強(qiáng)度和單次過程雨量加大，“幾天下完一年的雨”時(shí)有發(fā)生。極端強(qiáng)降雨引發(fā)的次生衍生復(fù)合災(zāi)害鏈更長(zhǎng)、破壞性和致災(zāi)性更強(qiáng)，防御應(yīng)對(duì)難度顯著增大，防范應(yīng)對(duì)短板凸顯。

“中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議專門就應(yīng)對(duì)極端天氣作出部署，布局長(zhǎng)遠(yuǎn)。”中國(guó)氣象局減災(zāi)服務(wù)司司長(zhǎng)王亞偉表示，這明確了極端災(zāi)害天氣事件監(jiān)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急處置和綜合防御能力提升的新要求，對(duì)于維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展具有重大意義。

當(dāng)前，我國(guó)已建成由9顆風(fēng)云衛(wèi)星、842部天氣雷達(dá)、9萬多個(gè)地面氣象觀測(cè)站組成的陸海空天一體化綜合氣象觀測(cè)系統(tǒng)，災(zāi)害性天氣監(jiān)測(cè)率提升到83%，強(qiáng)對(duì)流天氣預(yù)警時(shí)間提前13%。但對(duì)于疊加特殊環(huán)流形勢(shì)和復(fù)雜地形的極端天氣，精細(xì)化、精準(zhǔn)化預(yù)報(bào)預(yù)警仍有較大難度。

中國(guó)氣象局預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，在加強(qiáng)氣象監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警體系建設(shè)方面，將針對(duì)山洪地質(zhì)災(zāi)害隱患區(qū)、大城市重點(diǎn)防汛區(qū)域等關(guān)鍵地帶，加快構(gòu)建無盲區(qū)、高精度的立體監(jiān)測(cè)體系。同時(shí)加強(qiáng)針對(duì)中小河流洪水、山洪、地質(zhì)災(zāi)害、城市內(nèi)澇等次生災(zāi)害的氣象風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)構(gòu)建和預(yù)警模型研制。

此前印發(fā)的《國(guó)家適應(yīng)氣候變化戰(zhàn)略2035》提出，到2035年，氣候適應(yīng)型社會(huì)基本建成。“中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，加緊補(bǔ)齊北方地區(qū)防洪排澇抗災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施短板。”王亞偉表示，這更加明確了在今后的城市規(guī)劃中應(yīng)充分考慮氣候變化風(fēng)險(xiǎn)，提升城市自身的吸水、蓄水、凈水能力，合理布局防洪設(shè)施、預(yù)留泄洪通道、提高建筑防洪標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)有效應(yīng)對(duì)極端天氣風(fēng)險(xiǎn)。

專家認(rèn)為，應(yīng)對(duì)極端天氣需全社會(huì)共同參與。一方面通過媒體、社區(qū)宣傳等方式普及防災(zāi)知識(shí)，讓公眾了解極端天氣危害，掌握自救互救技能，提高對(duì)疏散工作的配合度。同時(shí)充分發(fā)揮高級(jí)別預(yù)警“叫應(yīng)”機(jī)制，組織社區(qū)、村莊開展防汛應(yīng)急演練，特別是針對(duì)農(nóng)村留守老人、兒童等特殊群體，確保人員安全轉(zhuǎn)移。